“多亏了‘话事人’居中调解，在这么短的时间内就帮忙解决了困扰我们半年多的纠纷，真是太感谢了!”9月8日，江西省宁都县赖村镇村民李某如是感慨。李某所说的“话事人”是宁都县精心打造的一大红色治理品牌。

调解纠纷

专业调解快速解纷

李某与黄某的菜地相邻，中间没有田埂。6月3日，双方因界址一事产生纠纷，于是来到赖村镇“话事人”调解室。作为当地黄姓家族威望高的“话事人”调解员黄才询受理了这起纠纷。

黄才询介入后，发现两人的矛盾由来已久。今年以来，李某曾3次在该地种蔬菜。其发现，靠近黄某地块的蔬菜枯死了，而另一边的菜却长得很茂盛。李某怀疑黄某做了手脚，遂找他理论，因产生争执大打出手，双方均受伤。其间，村干部组织双方调解未果。

黄才询问清案件缘由后，迅速理清调解思路，制定调解方案。

首先是“平息”。组织双方当事人到“话事人”调解室，为他们倒上一杯热茶，让他们就事情发表各自看法，待双方怒火平息后，再介入调解，取得双方当事人的信任。其次是“释法”。调解员就双方当事人造成彼此受伤的结果进行法律分析，让他们明白法律的威严以及要承担的后果。再次是“换位”。调解员认为事件因黄某的过激做法而激化，黄某在纠纷中负有责任。调解员多次引导双方当事人换位思考、主动让步。

最终，经过“话事人”专业的调解，双方很快达成和解。

喝擂茶和调解完美结合

宁都的擂茶历史悠久，热情好客的客家人素以擂茶待客。赖村镇围足村把喝擂茶和“话事人”调解相结合，调解矛盾纠纷时，先通过喝擂茶缓和气氛，再由“话事人”介入调处，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。

围足村村民廖某之子廖某城经媒人介绍，与村民黄某长之女廖某莲相亲。给付完彩礼后，将廖某莲接回男方家中居住，五天后，男方逃婚失联。而后，双方家属发生纠纷，男方要求女方退回彩礼，女方认为是男方自己悔婚，不愿意退回彩礼。

前不久，围足村村委会组织男女双方所在村小组的小组长、妇女小组长，并邀请“话事人”上户了解情况。调解员了解了事情的来龙去脉后，组织双方当事人到村党支部书记黄河东家中调解。

调解员先为廖某及黄某长分别倒上了一碗热气腾腾的擂茶，拉进调解员与当事人的距离，待当事人喝完擂茶，稍微平复心情后，调解员及时介入，分别询问当事人诉求，并解读民法典中关于婚姻家庭关系中的有关法律规定。在调解员耐心细致的劝导下，黄某长同意退还廖某彩礼及其他开销5.5万元，廖某同意赔偿因双方产生矛盾时，动手打坏黄某长家价值200元的物品。

在“话事人”调解员及村两委干部的劝导下，双方终于签订协议，这场纠纷得以成功化解。

“近年来，围足村坚持以‘政治、法治、德治、自治、智治’五治融合为抓手，探索出以‘喝擂茶’的方式化解矛盾纠纷新路径，确保了小事不出村、矛盾不上交，围足村连续十余年实现零上访，连续13年被评为全国文明村镇。”黄河东向记者表示。

有事就找“话事人”

据了解，宁都县在赖村镇打造矛盾纠纷‘话事人’调解工作模式，结合肖、宋、温、黄四个姓氏占全镇总人口80%的实际情况，聘请肖时禄、宋柏林、温会昌、黄才询等4位退休老干部担任“话事人”调解室调解员，实现矛盾纠纷就地化解。

“赖村镇4位‘话事人’在党政部门工作多年，都是基层工作中的行家里手，有着丰富的基层工作经验和生活阅历，熟知党的政策、清楚法律知识，同时，又在各自家族中德高望重，通过他们调解纠纷往往能起到事半功倍的效果。如今，有事就找‘话事人’成为群众的口头禅。”赖村镇党委书记廖智荣告诉记者。

仅今年以来，赖村镇共排查调处各类矛盾纠纷116起，调解成功116起，调处成功率100%，破解信访难题12起。

江西省宁都县委政法委常务副书记宋兵介绍说，当地依托司法所开展人民调解工作，并定期组织调解员进行培训，基层调解组织充分发挥了预防各类矛盾纠纷第一道防线的作用，做到了纵到底、横到边、全方位、多层次的矛盾纠纷化解渠道，做到矛盾纠纷化解“小事不出村、大事不出镇”。下一步，宁都县将在县级设立全县矛盾纠纷“话事人”调解中心，在24个乡镇和城市社区设立“话事人”调解室，努力为全85万群众营造和谐稳定的发展环境。

（新法治报徐国亮廖海保温小宝刘尊爱全来龙）