美好生活是人类世代追求、人人向往的幸福生活。从2012年十八届中央政治局常委同中外记者见面会上“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”的郑重表态，到党的十九大作出新时代“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”的重大政治判断，再到庆祝中国共产党成立100周年大会上“继续为实现人民对美好生活的向往不懈努力，努力为党和人民争取更大光荣！”的伟大号召，为人民美好生活而奋斗，是我们党治国理政的根本出发点和落脚点。

2022年是我国踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年。进入全面小康社会，踏上社会主义现代化建设新征程，公众对美好生活有哪些新需求、新期盼？在百年变局和世纪疫情交织下如何高水平高质量满足人民对美好生活需求？基于此，人民智库开展“迈向新征程，您对美好生活有哪些新期待”问卷调查，以期全面反映新发展阶段人民群众对高品质生活的需求和变化，为在现代化建设新征程上更好促进人民生活更加富裕、更加幸福提供决策参考。调查报告如下：

重要发现：

●九成左右受访者表示近年来生活品质得到改善提升，八成左右表示本地居民生活品质改善提升程度比邻近省（市）高，美好生活场景渐次成型。新征程上，公众更加理性务实且积极向上、乐观奋进，近八成受访者对“实现中国式现代化的美好生活”信心十足。

●当前公众生活满意度保持在较高水平，半数以上受访者对当前生活表示满意，交通出行、社会治安、文化生活三项得分最高。公众美好生活需求具有动态性、差异性，不仅有着强烈的民生诉求，而且对法治、公平、正义等美好生活需求持续升级。

●相比过去，公众认为美好生活更应具备“普惠化”“人本化”的特征，更加注重高质量社会公共服务的可感可及水平；未来美好生活公众更加关注养老服务、绿色生活、人居环境。

●市场化的文化生产、物欲化的价值追求、虚拟化的道德观念严重消解美好精神生活的构建，疫情反复带来的心理冲击和常态化防控措施一定程度上降低了公众对美好生活的感知度。

●实现更加美好生活要进一步统筹推进“五位一体”总体布局，构建提高生活品质与推动共同富裕相协调的长效机制；强化社会主义核心价值观，实现新时代人民美好精神文化生活。

更多精彩观点

第一

NO.1

公众生活品质明显改善，对实现更加美好生活信心十足，整体呈现出理性务实、乐观奋进的精神面貌

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，顺应人民群众对美好生活的向往，把高质量发展同满足人民美好生活需要紧密结合起来，如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，在团结带领人民创造美好生活、实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步。

人民生活品质明显改善，美好生活场景渐次成型。近年来，我国公众生活水平稳步提高，2021年居民人均可支配收入为35128元，约是2017年1.35倍，比上年实际增长8.1%，居民收入与经济增长基本同步。调查显示，从时间上看，九成左右受访者表示近年来自己的生活品质得到改善或提升，其中五成以上受访表示得到“很大提升”；从地域上看，八成左右受访者表示近年来本地居民生活的改善和提升程度高于邻近省（市），其中45.74%受访者表示比邻近省（市）“好很多”。

随着制度机制的逐步完善、治理效能的不断提升，以及数字化、信息化场景的不断迭代，公众美好生活场景渐次成型、幸福成色越来越足。比如，大力发展“互联网+医疗健康”服务体系，推动医疗资源、健康信息共享，让群众在家门口享受优质医疗服务；全面推进城镇老旧小区改造工程，增设电梯、完善物业管理，不断丰富社区服务供给；推动数字文化产业创新发展，不断壮大云演艺、云展览、数字艺术、沉浸式体验等新型文旅业态；持续加强水生态环境治理和空气污染防治工作，让人民呼吸上新鲜的空气，喝上健康的水；等等。

公众对社会发展认同度较高，对实现更加美好生活信心十足。进入新时代，党中央聚焦人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题，在经济发展的基础上逐步提高人民物质文化生活水平。据零点有数研究显示，从1995年到2020年二十五年间我国公众对国家发展方向的认同度均在90%以上。据《2021年爱德曼信任度调查中国报告》显示，中国政府以95%的得票率，连续第三年在信任度综合指数榜位居全球第一，足见我国公众对党中央治国理政能力的高度认可。

当前，世纪疫情和百年变局交织叠加，我国经济持续恢复的基础尚不牢固，同时面临着为实现高质量发展而需要解决的短板和难题，前进道路上仍然面临诸多风险挑战。但是当问及“您对实现‘中国式现代化的美好生活信心如何’”时，近八成受访者表示有信心，其中45.74%受访者表示“非常有信心”。

面向未来生活，公众更加理性务实，呈现积极向上、乐观奋进的精神和心态。为了直观地了解公众对未来生活的情绪和态度，我们邀请受访者用一段话或几个关键词来描述未来生活。通过对这些描述进行词频分析（见图1）发现以下几个特征：其一，面向未来生活，公众呈现积极向上、乐观奋进的精神状态。大多数公众给自己“加油”打气，希望通过的“努力”过上“美好”生活，未来将会“越来越好”。其二，新冠肺炎疫情反复叠加俄乌冲突背景下，公众更加渴望“健康”和“和平”。多数受访者直接表示希望“新冠肺炎疫情早点过去”，希望“世界和平”。其三，当前公众对未来生活的预期更加理性更加务实。“一夜成名”“一夜暴富”等类似描述几乎不可见，努力“工作”、好好“发展”等成为公众未来生活幸福感的重要来源。

第二

NO.2

公众生活整体满意度较高，但民生诉求依然强烈，“民主”“法治”等需求持续升级

如今，我们如期实现“到建党100周年时，全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”的第一个百年奋斗目标，历史性地解决了绝对贫困问题，建成了世界最大的社会保障网，基本医疗覆盖率超13.5亿人，基本养老保险覆盖超过10.1亿人，义务教育入学率接近100%，人民群众多样化、多层次的物质文化生活得到极大丰富，公平正义得到极大维护。

当前公众生活满意度整体保持在较高水平，半数以上受访者对当前生活表示满意。本次调查深入了解了当前公众生活满意度，主要包括教育、就业、收入、医疗、住房、生态、民主法治、公平正义等15个方面。数据结果显示，当前公众生活满意度平均得分为4.15分（满分为5分），从整体来看保持在一个较高的水平上。按照得分情况我们将15个评价指标划分为五个梯队：位于第一梯队的是“交通出行”“社会治安”“文化生活”，这三项满意度最高，得分均为4.20；第二梯队是“社会保障”“医疗卫生”“民主法治”，得分均为4.18；第三梯队是“政务服务”（4.17）、“创业就业”（4.14）、“住房状况”（4.14）；第四梯队是“教育质量”（4.13）、“食品安全”（4.13）、“公平正义”（4.13）；第五梯队是生态环境（4.12）、干部作风（4.11）、收入水平（4.06）。另外，数据显示，有五成以上受访者对当前生活诸方面表示满意，三成以上受访者表示“非常满意”；城乡居民生活满意度得分差距较小。

人民期待的美好生活，既有物质生活的维度、生存环境的维度，也有社会生活的维度、文化生活的维度。在交通出行方面，从“用双脚丈量”到“有路大家行车”，从时速43公里的蒸汽列车到时速350公里的“复兴号”高铁，四通八达的公路网，“八横八纵”的高铁网，由241个民用机场组成的航线网，再加上公交、地铁、城际列车等城市交通网络，大大节省出行时间、提高交通效率。在社会治安方面，强化科技支撑赋能，畅通群防群治渠道，持续深化平安社区、平安校园、平安医院、平安城市等建设，提高对各类风险隐患的预测预警预防能力，大大提升了社会治安防控的精准性。在文化生活方面，完善覆盖城乡的公共文化服务体系，培育新型文化业态和文化消费模式，全面繁荣新闻出版、广播影视、文学艺术、哲学社会科学事业，打造“微课堂”、区文化馆、市民文化中心等便民文化形式，大大丰富了人民的精神文化生活。

较高满意度的背后，也蕴含着多元化的民生诉求，“法治”“公平”“正义”等美好生活需求持续升级。调查发现，虽然过去五年我们更加注重社会民生，但是公众对基本公共教育、基本住房保障、社会养老服务等方面民生领域依然有着强烈的诉求，其中对收入提升和教育改善的诉求最高。另外，通过对2018—2022年五年间人民网全国“两会”调查热词榜单进行梳理，我们发现，“法治”“公平”“正义”“民主”等美好生活需求持续升级。其一，“依法治国”连续五年成为十大热词之一，排名在2018年位居第十、2019年和2020年均位居第二、2021年和2022年两年位居第一，法治观念更加深入人心。其二，“从严治党”热度不减，在2018—2020年连续三年位居第一，2021年位居第四，2022年位居第二，从“打虎、拍蝇、猎狐”到一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设，人民群众更有安全感。其三，“国家安全”“乡村振兴”“全过程人民民主”等热词上榜，体现出公众对国家发展的强烈关切，折射出国家发展和个人幸福之间的同频共振。

第三

NO.3

新发展阶段较高层次美好生活需要的鲜明特点

随着新时代社会主要矛盾的变化，人民美好生活需求的内涵也发生重大变化，通过问卷调查、访谈采访、文献梳理等，我们发现新发展阶段人民美好生活需要呈现出动态性、差异性、普惠性等特征。

动态性。美好生活需要是一个持续不断的诉求。在不同历史阶段和社会发展背景下，人民对美好生活的向往不尽相同，具有动态性。现在我们已经开始从“富起来”转向“强起来”的阶段，这意味着人民生活水平的全方位提升，以往被相对忽视的美好生活需求的某些方面甚至是更根本的因素得到凸显。另外，人民对美好生活的向往永无止境，没有“最美好”，只有“更美好”。人民对美好生活需要一经满足，便会成为真实存在的美好生活，并在此基础上催生更高、更新的需要。如此往复，螺旋式上升。

差异性。全面建成小康社会之后，人们对美好生活的愿景和诉求开始摆脱对物质的依赖，强调实现自身的发展，强调人的社会存在感，强调人的全面发展。由于社会阶层、社会群体、生活区域等不同，人们的价值观、利益面也不同，人们对美好生活的诉求也存在差异。从性别上看，男性群体侧重“生态环境”“创业就业”，更想优化居住生态环境、拓展增收渠道和方式；女性群体更倾向于“教育质量”“干部作风”，让孩子享受优质教育、营造公平社会环境。从社会经济地位上看，社会经济地位偏低群体侧重“民主法治”“公平正义”，需要更加畅通的利益表达渠道和完善的权益维护机制；社会经济地位趋于中等群体偏向于“干部作风”“创业就业”，期望更加公平竞争环境、打通上升渠道或阶层跃升路径；社会经济地位偏高群体倾向于“医疗卫生”“政务服务”，想要获得更好更全面的健康保障和社会服务。

普惠性。当问及“相比过去，您认为美好生活更应具备哪些特征”时，55.01%受访者选择“普惠化”，位居第一；其次为“人本化”。美好生活的“普惠化”，意味着改革发展成果要更多更公平惠及全体人民，其与共同富裕的内在价值具有高度契合性。在此意义上，推进全体人民共同富裕既体现为社会公共利益的增长和最广大人民根本利益的实现，也体现为最大可能地让最广泛的社会个体都能够享受改革发展的实际成果。可以说，美好生活是绝大多数人在共享过程中的“平等真实”，而不是少数人的“私有产品”、所有人的“平均主义”。

第四

NO.4

新时代美好生活构建中需要关注的若干问题

调查数据显示，住房、教育、收入三大“民生指标”仍是制约人民生活改善的重要因素。通过对近两年生活品质“提升不显著”或“提升有限”群体的深入研究，我们发现，住房条件较差或房价过高（37.68%）、子女教育费用高或享受教育服务质量较差（36.96%）、家庭收入低（34.78%）在很大程度上降低了公众对生活品质改善程度的满意度评价。当前，我国城镇化率已超过60%，进入以大型城市群为主体的新发展阶段，新市民住房问题、住房支付能力不足、住房体系缺乏顶层设计和统一规划等问题应重点关注。据2020年12月公布的“中国社会状况综合调查”数据显示，27.64%受访者表示过去一年遇到过子女教育费用过高难以承受的问题；另外，区域教育水平发展不均衡与家长希望孩子能够“德智体美劳全面培养”诉求之间的矛盾加深，对教育提出了更高要求。一般来说，现阶段我国家庭条件比较好的，家庭工资或劳动收入在5—15万之间，但是房贷、车贷、子女教育、医疗等生活成本的走高，大大降低了公众对生活的满意度。

养老服务、绿色生活、人居环境是公众更为关注的美好生活内容。调查显示，在迈向美好生活的新征程上，公众更为期待“更高水平的养老服务体系”“绿色低碳的生产生活方式”“干净整洁有序优美的人居环境”三项内容。当前，老龄化加速的社会现实引发全社会“养老焦虑”，中青年群体（20—39岁）关注养老，这既是对当前家庭养老压力的感知，也是担忧自身在未来老年期处境的一种情绪投射。随着人民物质生活和文化水平的提高，广大人民群众对改善生态环境质量、打造干净优美的人居环境有着热切期盼。在建设人与自然和谐共生的现代化新征程中，绿色发展、绿色生活已成为全社会的共识和自觉行动。

“扩中、优中”和“提低”要协同并进，在追求美好生活的道路上“一个也不能少”。调查发现，从社会经济地位上看，社会经济地位偏低群体生满意度得分最低（4.02），社会经济地位趋于中等群体最高（4.19）。一方面，推动中等收入群体提增量，从中等收入群体负担减轻视角促进教育、医疗、养老等公共服务优质健康发展。有研究发现，我国中等收入群体内部结构呈现“底端大”的形态，即七成中等收入群体处于中等收入区间的底端，中间层比重严重不足。另一方面，要立足共同富裕的大场景推进“提低”，让更多人共享高质量发展成果。在14亿多人口中，低收入群体基数仍占大头，且分布广泛、差异性大。从居民支出端来看，教育、医疗、养老、住房等刚性支出是影响低收入群体的突出变量。

人民群众的生活理念有待提升，新冠肺炎疫情的反复在一定程度上降低了公众对美好生活的感知度。一方面，市场化的文化生产、物欲化的价值追求、虚拟化的道德观念严重消解美好精神生活的构建。低质量的文化生活、庸俗化谄媚化的文化供给使得人们精神世界虚空；享乐主义、消费主义等各类社会思潮以即时性、碎片化、娱乐化的形式充溢人们的思维环境，人们精神层面的获得感和幸福感受到侵扰；网络环境诱导下人们的道德观念开始出现虚拟化，这种虚妄的精神愉悦容易使人们在集体无意识中丧失自我个性和追求美好精神生活的能力。另一方面，2022年以来，全国多地疫情反复，其中吉林、上海等地疫情形势严峻，引起了许多民众的关注甚至担忧。管控期间民生保障不到位、形式主义屡禁不绝等问题，降低了部分公众对基层治理的满意度。疫情反复带给人们心理冲击，再加上层层加码的防控措施等，直接降低了公众对美好生活的感知度。

第五

NO.5

更好满足人民对更加美好生活向往的对策和建议

统筹推进“五位一体”总体布局，全面贯彻新发展理念。坚持统筹推进中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，在推动经济发展的基础上，建设社会主义市场经济、民主政治、先进文化、生态文明、和谐社会，全方位、多层次实现美好生活。全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，着力解决发展不平衡不充分问题，实现经济社会高质量发展，开启人们创造美好生活的新篇章。

构建提高生活品质与推动共同富裕相协调的长效机制。高品质生活与共同富裕具有内在契合性和关联性，迈向共同富裕的过程就是全体人民共创共享高品质生活的过程。首先，加快构建初次分配、再分配和三次分配协调配套的基础性制度安排，依法保护合法收入、合理调节过高收入，构建由低向中流通的体制机制，让经济发展的成果更好地惠及全体国民。其次，不断完善服务供给体系，持续提升公共服务的供给质量和效率，精准而及时地回应社会公众的服务需求，提高普惠化的便民利民效率，提高公共服务的可感可及水平。最后，深入推进乡村振兴战略、新型城镇化建设，完善乡村公共基础服务，改善提高农村居民生活品质，实现城乡居民共同富裕。

强化社会主义核心价值观，共筑新时代人民美好精神文化生活。一方面，加强社会主义文化建设，不断满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求。完善城乡公共文化服务体系，创新公共文化服务方式，优化公共文化服务结构和文化产品供给结构，提高文化服务的质量和文化产品供给的有效性。不断创新网络管理方法，积极运用新媒体技术为社会主流话语的议题设置和扩散传播创造渠道，弘扬社会正气，发展健康向上的网络文化。另一方面，充分发挥社会主义核心价值观的全面引领作用，全面挖掘优秀传统文化所蕴含的人文精神和道德规范，自觉克服享乐主义、虚无主义、消费主义等狭隘行为；尊崇高尚道德，形成良好的个人品德、家庭美德、社会公德，倡导自立自强、勤劳致富观念，增强人民的精神力量。

调查时间：2022年3月28日——2022年3月30日。

调查方式：通过互联网和微信公众平台渠道发布网络问卷进行调查。

样本构成：本次调查共回收有效问卷1309份。男性受访者占 68.87%，女性受访者占31.13%。样本年龄覆盖全部人口，20岁以下占3.70%，20-29岁占45.13%，30-39岁占35.64%，40-49岁占13.60%， 50岁-59岁占1.77%，60岁及以上占0.16%。从学历上来看，初中及以下占2.74%，中专/职高/技校/高中占19.31%，大专占30.01%，本科占37.24%，研究生占10.70%。从社会经济地位上看，社会经济地位偏低的占25.99%，社会经济地位趋于中等占65.00%，社会经济地位偏高占9.01%。从日常居住地来看，乡镇、行政村占10.70%，县级城市占22.45%，地级城市占30.57%，省会城市占25.98%，直辖市占9.90%，海外或港澳台地区占0.40%。

（执笔：人民智库研究员 贺胜兰）

（ 图片来 自网络）