奋力作出

无愧于党的诞生地的新业绩

——专访二级大检察官，上海市检察院党组书记、代理检察长陈勇

作为党的二十大代表，二级大检察官，上海市检察院党组书记、代理检察长陈勇在党的二十大胜利闭幕返沪后，先后到该市各区检察院调研指导学习宣传贯彻党的二十大精神各项工作。日前，就上海市检察机关如何学习宣传贯彻党的二十大精神，陈勇接受了《检察日报》记者专访。

陈勇率上海市检察院党组理论学习中心组成员前往中共一大、二大会址瞻仰学习。

以“争一流、走在前、

排头兵”为目标

问：学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务，能否介绍一下上海市检察机关如何抓好这项首要政治任务？

陈勇：习近平总书记对学习宣传贯彻党的二十大精神作出一系列重要指示，突出强调“五个牢牢把握”“三个全面”，为我们抓好这项首要政治任务指明了方向、树立了标杆。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢记习近平总书记对上海赋予的光荣使命、提出的重要理念、指导的科学方法、寄予的谆谆教诲，通过检察工作高质量发展这一关键路径，切实把党的二十大精神不折不扣落到实处。

上海是党的诞生地、初心始发地和伟大建党精神孕育地，我深感重任在肩，更要牢记初心使命、心无旁骛抓好工作，带领全市检察干警在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，以“争一流、走在前、排头兵”为目标，奋力作出无愧于党的诞生地的新业绩！

上海市检察院召开党组理论学习中心组（扩大）会学习贯彻党的二十大精神。

提升“一切从政治上看”的

意识和能力

问：能否谈一谈上海市检察机关在“三个全面”上如何下功夫？有哪些具体内容？

陈勇：在全面学习上，要深刻领悟党和人民赋予检察机关的更重责任，重在提升“一切从政治上看”的意识和能力。我们把学习贯彻党的二十大精神作为落实“第一议题”、党组理论学习中心组学习的核心内容和干部培训的“开班第一课”，作为基层党组织的常态化学习内容，与学习贯彻习近平总书记对政法工作、对上海工作的重要指示以及市第十二次党代会精神等紧密结合起来，做到融入头脑、融入血脉，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加坚决做到“两个维护”。

在全面把握上，要以能动履职服务保障全面建设社会主义现代化国家。在保障更高水平的平安中国建设方面，坚决贯彻总体国家安全观，依法严惩群众反映强烈的各类犯罪，并针对电动车“飞线”充电引发火灾、高空坠物、窨井盖缺损等安全隐患加强法律监督，推动相关部门健全制度、加强管理，助力维护上海超大城市运行安全。在保障经济高质量发展方面，紧扣市场主体司法需求，用活用好涉案企业合规、“挂案”清理等手段，聚焦新业态加强知识产权司法保护，办理了全国首例侵犯“网络游戏视听作品”著作权案等新类型疑难复杂案件，助力营造市场化法治化国际化一流营商环境。在保障国家治理方面，坚持该严则严、当宽则宽，全面落实少捕慎诉慎押刑事司法政策及认罪认罚从宽制度，努力消除社会对抗，修复社会关系，促进社会内生稳定，目前全市检察机关不捕率同比增加12.3个百分点，不诉率同比增加12.9个百分点。

在全面落实上，要在纵深推进全面依法治国中担当时代重任。我们与中央、市委、最高检的部署要求逐项对标对表，立足上海检察实际，细化任务分解、明确牵头领导、落实责任分工、加强督察督办。在完善法律监督机制建设方面，侦查监督与协作配合办公室在上海市全覆盖后，今年以来全市检察机关立案监督率同比增长18.6个百分点，目前市检察院正在和市公安局共同研究，从顶层设计上进一步完善全市统一的工作规范和细化措施。在公益司法保护方面，既脚踏实地履行好法定领域职责，又稳步开展新领域办案，今年上海市检察机关共立案办理相关案件1856件，提起诉讼122件，法院支持率为100%；同时携手各方加强研究，努力以个案办理立标准、促治理，积极稳妥探索构建超大城市公益保护模式。在持续巩固司法体制改革方面，进一步完善检察权运行机制，总结评估检察改革成效，争取形成更多改革经验成果。在数字检察方面，大力学习借鉴兄弟省市的先进经验，以更大力度推进大数据法律监督。

让人民城市始终充满司法温度

问：“人民”是党的二十大报告中的高频词。您能否谈一谈在落实以人民为中心的发展思想方面，上海市检察机关有哪些工作需要进一步厚植和深化？

陈勇：党的二十大报告对“增进民生福祉，提高人民生活品质”作出全面部署，“人民”是贯穿党的二十大报告的鲜明主题。习近平总书记在上海考察时提出“人民城市”重要理念，我们就要做到“民有所呼、我有所应”，通过能动履职解决人民群众急难愁盼问题。

上海是中国未成年人检察工作的发源地，首创的附条件不起诉、犯罪记录封存、入职查询等机制，很多都被相关立法及司法解释所吸纳。在未成年人综合司法保护方面，下一步，上海市检察机关要继续深耕未检品牌，针对新领域新业态出现的未成年人受侵害或违法犯罪现象，推进刑事检察、民事检察、行政检察和公益诉讼检察“四合一”办案，以融入式监督促进“六大保护”落实到位。

上海市闵行区未检检察官在查看剧本杀

上海的老龄化程度较高。今年，上海市检察机关严查快办了一批养老诈骗案件，共提起公诉239人。接下来，全市检察机关要进一步深化探索涉老案件专办机制，加强多部门协作配合，引入社会力量参与，持续开展普法宣传，形成比较完备的全方位保护体系。

上海市金山区检察院在漕泾镇阮巷村开展了一场养老诈骗普法活动。

上海市黄浦区检察院检察官为老年人发放反诈手册。

聚焦残疾人、基层务工人员等弱势群体，今年以来，上海市检察机关共对233起案件支持起诉，同比上升301.7%；对929人开展司法救助，救助案件数量同比上升160.4%。下一步，全市检察机关要进一步依法能动履职，采取更多惠民生、暖民心的举措，让人民城市始终充满司法温度。

上海是习近平总书记关于“全过程人民民主”重要论述的首次提出地，我们也着重加强公开听证工作，今年全市检察机关已办理公开听证案件1682件，同时常态化抓实群众信访“件件有回复”，信访总量特别是重复访数量同比、环比均有下降。下一步，我们要进一步加大工作力度，让检察工作可感、可评、可监督，无论是实体还是程序，都要时刻牢记“小案件”背后的“大政治”“大民生”，力求“三个效果”的有机统一。

上海市黄浦区检察院公益诉讼检察官“回头看”小区电动自行车集中充电设施。

锻造能堪时代重任的检察铁军

问：对标新时代新发展阶段的更高要求，上海市检察机关在队伍建设方面有什么进一步的考虑？

陈勇：面对今年上半年疫情和张本才严重违纪违法案件的双重冲击，在市委和最高检党组的正确领导下，我同上海市检察院党组同志和广大干警一起努力，稳思想、稳队伍、稳工作，目前各项工作已稳步驶入正轨并迈上快车道。但对标自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的新要求，上海市检察机关在队伍建设、人才培养方面还有许多工作需要厚植和深化。

我们必须深刻汲取教训，举一反三，以“知不足而奋进”的姿态紧抓全面从严治党管检工作，坚持政治统领、理论引领，推动政治建设、业务建设、职业道德建设有机融合，在思想理念、体制机制、司法标准、制度管理等方面全面推进一体化建设，锻造能堪时代重任的检察铁军。

近年来，上海市检察机关涌现出了以施净岚为代表的一批高素质专业化的优秀检察官，并组建了知识产权检察等17支跨院际、跨层级的专业化团队。下一步，我们将对标上海在新时代坐标中坚定追求卓越的发展方向，着力打造具有全球视野、一流水准的专业化检察标杆，努力用更多生动法治实践向世界展示中国式现代化的光明前景。（来源：检察日报 作者：江苏烨 潘志凡 图片：上海市检察院）