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广东东莞二院 以“稳、细、实、新、廉”打造高质量司法
2022-11-29 09:10  浏览:477  搜索引擎搜索“广企汇”
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文 | 黄彩华

近日,广东省东莞市第二人民法院(以下简称“东莞二院”)在院门口新建了“诉讼服务自助亭”,提供24小时的诉讼业务帮助。当事人可以在亭内使用电脑自助登录广东法院诉讼服务网,进行网上立案、网上开庭,也可以使用“视频会见”功能,与该院本部及6个人民法庭的工作人员在线上会面,避免跑空。据悉,这是东莞市首家诉讼服务自助亭,切实为群众提供了便利。


2022年6月23日,广东省东莞市第二人民法院启用该市首个诉讼服务自助亭 摄影 方锦妍

部署开展“夏季攻坚”专项执行行动、为农民工追回欠薪、依法审理涉养老诈骗案件……东莞二院重视加强司法能力建设,聚焦“稳、细、实、新、廉”五字方针,持续做优做强法治调研报告等司法品牌,打造高质量司法,为东莞的现代化发展提供了有力的司法保障。

坚持政治建院 “稳”字当先

“人民法院的首要属性是政治机关,要始终坚持党对法院工作的绝对领导。作为人民法官,要政治和业务两手抓。全院干警要提高政治站位,强化理论武装,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,努力创造扎实司法业绩,创建模范政治机关。”东莞二院党组书记、院长尹振宇在该院工作会议上强调。

东莞二院高度重视政治建设。院党组充分运用“第一议题制度”,通过召开党组理论学习中心组会议,带头学习。2022年上半年,该院院长与干警谈心谈话100余人,各党组成员也分别与分管部门同志进行了多次深入的谈心谈话。

为丰富学习形式、提升学习效果,2022年以来,东莞二院充分利用“学习强国”“东莞云课堂”等学习平台,开展“深刻领悟‘两个确立’决定性意义、坚决做到‘两个维护’”主题教育,组织“红心向党 筑梦双万”朗读活动。该院还成立了青年理论学习小组,多次集中讨论学习。

在将主题教育转化为推动审判执行业务工作动力的过程中,东莞二院牢牢把握“稳”字,坚持稳中求进,防止因案件处置不当、行政管理不严不细引发的政治风险、经济社会稳定风险、舆情管控风险,服务好“六稳”“六保”工作。

落实规范管理 抓在“细”处

从审判执行业务到行政办公管理,东莞二院有针对性地出台了多项管理制度,从组织管理层面为干警提升司法能力提出要求、创造条件,切实提升了广大干警的法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力、科技应用能力和舆情应对能力。

在2021年政法队伍教育整顿中,东莞二院坚持边查边改、边治边建,把查纠整改与建章立制结合起来,用制度思维弥补短板、填堵漏洞,形成以制度管束的良好生态,确保教育整顿常抓不懈。

该院还建立了院领导对分管部门定期巡视制度。通过谈心谈话、个案监督、实地调研等方式,对苗头性问题及时处理整改,切实提升末端执行力。

对于重大事项,该院建立了督办制度。院党组以督办单的形式跟踪督办,并要求相关负责部门限期反馈处理情况。对日常工作任务,该院实行清单化管理,狠抓落实检查,防止有章不循,虎头蛇尾。

对标对表考核 落在“实”上

每到月末、季度末、年末,东莞二院审判管理部门和各业务部门的司法统计员就格外忙碌。一串串的办案数据经他们整理得出,最后汇总、分析,成为院党组决策的重要依据。面对来自该院各执行部门的执行日志和数据,执行指挥中心每天都要进行实时监测和反馈。

在案件管理中,东莞二院坚持对标对表,认真研究各项考核指标,坚持工作业绩要靠数据说话。该院要求审判管理部门和执行指挥中心密切关注审判执行质效指标,加强与业务部门的联系,细化监测各业务部门、承办人的质效指标,动态预判数据运行趋势,及时预警异常指标,研究有效应对举措。

此外,该院还在司法报表中实行“红绿灯”通报制度,即对长期未结案数等10项重点质效指标分类排名,前三名“亮绿灯”,后三名“亮红灯”,以鼓励先进,激发后进。

总结经验争先评优 争取“新”字

近日,东莞二院发布新一期的“悬赏寻车公告”,对179辆车进行悬赏执行,并派员24小时备勤,坚守岗位。发布当天即成功扣车3辆,高效推动执行工作的开展。

车辆悬赏执行是东莞二院的一项创新做法。2020年起,东莞二院对涉车辆执行案件采取“车辆悬赏执行”,发动全社会积极参与。2021年8月,东莞二院车辆悬赏执行入选广东省高级人民法院100个“抓示范促改革惠民生”改革培育项目之一。

东莞二院注重总结提炼工作经验,以改革促进普惠民生,为辖区经济社会发展建言献策,着力提升司法服务水平。

2020年起,东莞二院每年都成立调研课题组,围绕经济发展和社会治理两大主题,撰写辖区经济发展和社会治理的法治调研报告,通过抓住辖区案件特点、挖掘司法大数据,提出意见建议,为地方党政部门提供决策参考。

2021年,东莞二院长安法庭参与的“涉模具五金产品争议中立评估及调解绿色机制”作为与东莞市长安镇社会治理共建项目签约立项,为东莞“1+2+3”诉调对接工作模式增添了新内容,也是该市首个由法院指导、政府资金专项资助、专业性评测机构参与的调解项目。

狠抓党风廉政 牢记“廉”心

“佳节将至,祝大家节日快乐!节日期间要严格遵守正风肃纪相关规定要求,过一个清廉、舒心的节日!”每到春节、元旦、中秋等重要节日,干警们都会收到来自东莞二院的温馨提醒。

该院坚持严管厚爱,严格落实中央八项规定,开展廉政谈话提醒,组织干警学习“三个规定”“十个严禁”及相关案例通报,确保“三个规定”严格落实,着力锻造忠诚干净担当的法院铁军。

参观“省思馆”,是该院多年来的例行警示教育活动。2012年,东莞二院建造了别具一格的陈列馆——“省思馆”,将干警们包括庭审、文书制作、执行等典型工作“事故”分类列出。警示案例持续更新,以身边的鲜活例子警示干警吸取教训。

工作反思会也是东莞二院的一大工作特色。2019年以来,东莞二院全院和各部门每年召开工作反思会,开展全面工作“体检”,查找短板不足,吸取经验教训,改进工作作风,通过回顾、检视、反思和展望,提升干警的综合能力,助力打造高质量司法。

本期封面及目录





《中国审判》杂志2022年第20期

中国审判新闻半月刊·总第306期

编辑/孙敏


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